среда, 3 июня 2009 г.

Кратко ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДПНИ В законодательной и административной области

Кратко ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДПНИ В законодательной и административной области

ЦЕЛИ ДПНИ

1. Остановить заселение России нелегальными и необоснованными иммигрантами, предотвратить замещение иммигрантами коренного населения.
2. Депортировать всех нелегальных иммигрантов с территории России. Свести количество необоснованных иммигрантов к минимуму. Ущерб, наносимый (нанесённый) иммигрантами компенсировать за их счет.
3. Упорядочить процессы миграции в интересах общества и государства. .
4. Недопустить явную и скрытую дискриминацию русского и других коренных народов России, прав на жизненное пространство, труд и его результаты, природные ресурсы, образование, медицину, культуру, информацию и правосудие.
5. Установить и обеспечить право коренного населения на самоуправление.
6. Гарантировать этническим русским и представителям других коренных народов, право на проживание в РФ, и их защиту в независимости от их настоящего гражданства.

ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДПНИ
Миграционная политика

Введение визового режима со странами СНГ: Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан, Казахстан.

Введение ограничений при определении квот на иностранную рабочую силу исходя из предельно допустимой научно обоснованной нормы для сохранения этнокультурного баланса для того или иного региона, предупреждающей рост межнациональной напряжённости и ксенофобии.

Дополнение миграционного законодательства положением о необходимости сдавать въезжающими трудовыми иммигрантами экзаменов по государственному языку, культуре поведения в РФ в объёме, обоснованном сроком нахождения на территории РФ. Предусмотреть подготовку соответствующих печатных материалов

Создание межгосударственной биржи труда для подбора иностранной рабочей силы в месте постоянного проживания иностранного работника

На региональном уровне определить специальные общежития для иностранных трудовых иммигрантов, условия проживания трудовых иммигрантов для работодателей.

Осуществлять программу поддержки соотечественников за рубежом. Признать «соотечественником» иностранного гражданина или лицо без гражданства коренной для РФ национальности и владеющего русским языком.
Нелегальная иммиграция

Подготовка и постепенная реализация информационно-технического, имущественного и кадрового переоснащению ФМС РФ.

Создание миграционной полиции, отдельно от МВД занимающейся борьбой с организацией нелегальной иммиграции

Привлечение добровольной народной дружины для помощи миграционной полиции.

Расширение числа и пропускной способности центров временного содержания иностранных граждан, нарушивших закон,

Проведение информационной политики по пресечению нарушения соответствующих законов (пропаганда законопослушности среди работодателей и мигрантов)

Обеспечение общедоступного канала по обращениям граждан по фактам нарушения миграционного законодательства, а также совершения мигрантами правонарушений (например, путем создания «народной линии» ФМС в Интернете) и оперативного реагирования на такие случаи.
Гражданство

Усложнить получение гражданства РФ - установить обязательное знание русского языка для всех претендентов на гражданство РФ, а также знание основ российской социальной культуры, истории, основ российского законодательства – в виде экзаменов, кроме случаев приобретения гражданства РФ по рождению и по особым основаниям.

Обеспечить упрощённый порядок получения гражданства РФ (без проживания 5 лет в РФ) лицам коренных для РФ национальностей.

Отменить упрощённый порядок получения гражданства для бывших граждан СССР.

Отменить возможность получения гражданства РФ при нахождении в браке с гражданином РФ не менее трёх лет.
Демография

Помочь молодым семьям с детьми в обеспечении жильём.

Осуществлять поддержку общественным проектам в сфере пропаганды рождаемости, крепкой здоровой семьи, традиционных ценностей и гендерного воспитания.

Обеспечить социальную защиту детей, в том числе их право на здравоохранение, образование, спорт, творчество, досуг.

Рассчитывать пенсию по старости, прежде всего, в зависимости от числа выращенных детей.
Этнокультурная политика

Вернуть графу «национальность» в паспорт РФ и свидетельство о рождении, заполняемой по желанию гражданина.

Законодательно закрепить статус коренных народов РФ, утвердить их перечень.

Законодательно закрепить государствообразующий статус русского народа в РФ и устранить дискриминационное общественное положение русской общины в РФ.

Юридически закрепить за каждым народом РФ право на сохранение собственной национальной (этнической) и культурной индивидуальности и привилегированное право на сохранение своих этнических традиций и веры в местах своего основного компактного проживания.

Объединить все национальные общины коренных народов России в рамках добровольной Ассоциации национальных общин России на основе общих принципов гражданственности, патриотизма, межнациональной дружбы, права каждого народа на сохранение своей индивидуальности и наделить данную Ассоциацию представительско-консультационной ролью при органах государственной власти при решении вопросов этнокультурной политики.
Государственное устройство и представительность во власти

Смягчить требования органов государственной власти к регистрации и деятельности политических партий, обеспечить не разрешительный, а уведомительный порядок деятельности общественных объединений.

Законодательно обеспечить прозрачность выборов всех уровней. Обеспечить реальную представительность во власти политических партий, общественных объединений и граждан.

Ужесточить ответственность граждан, юридических и должностных лиц за противодействие осуществлению деятельности политических партий.

Обеспечить реальную открытость и подотчётность государственной и муниципальной власти гражданскому обществу.

На уровне местного самоуправления сделать милицию ответственной перед населением путём выборности «муниципального участкового» и наделения его соответствующими правами и полномочиями.
Полный текст ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДПНИ В законодательной и административной области

ЦЕЛИ ДПНИ

1. Остановить заселение России нелегальными и необоснованными иммигрантами, предотвратить замещение иммигрантами коренного населения.
2. Депортировать всех нелегальных иммигрантов с территории России. Свести количество необоснованных иммигрантов к минимуму. Ущерб, наносимый (нанесённый) иммигрантами компенсировать за их счет.
3. Упорядочить процессы миграции в интересах общества и государства. .
4. Недопустить явную и скрытую дискриминацию русского и других коренных народов России, прав на жизненное пространство, труд и его результаты, природные ресурсы, образование, медицину, культуру, информацию и правосудие.
5. Установить и обеспечить право коренного населения на самоуправление.
6. Гарантировать этническим русским и представителям других коренных народов, право на проживание в РФ, и их защиту в независимости от их настоящего гражданства.

ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДПНИ

В законодательной и административной области.

Принять и реализовать Федеральный (региональный) закон о противодействии этническим организованным преступным сообществам и специальный федеральный Закон по борьбе с нелегальной иммиграцией.

Отменить законы в редакции 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как нарушающие права и свободы коренных народов России и содействующие нелегальной миграции.

Усилить контроль правоохранительных органов над предприятиями торговли и общественного питания, а так же общежитиями, гостиницами и помещениями, сдающимися в наем, для своевременного выявления нелегальных иммигрантов и иной незаконной деятельности.

Ужесточить правила получения гражданства. Право иметь гражданство нашей страны должно стать высокой честью и наградой. Должен быть принят новый федеральный закон «О гражданстве», в котором должно быть определено - кто имеет право на гражданство России (включая близких родственников):
1) Лица, имевшие прописку на территории России на момент распада СССР;
2) Представители русского и других коренных народов России (под «коренным» подразумевается народ, большая часть представителей которого последние 100 лет проживает на территории России, и который не составляет этническое большинство ни в одном из иностранных государств, за исключением украинцев и беларусов. Перечень коренных народов устанавливается федеральным законом);
3) Лица, имеющие особые заслуги перед Россией – в исключительном порядке специальными именными Указами Президента;
4) Лица, имеющие Государственные награды РФ.

Необходимо аннулировать гражданство России у всех, кто не смог бы его получить, если бы новый закон действовал, начиная с момента распада СССР, для чего необходимо внести поправку в 6 статью Конституции

Провести проверку законности получения с 1991 года гражданства России выходцами из стран, бывших республик СССР. При наличии доказательств незаконного получения гражданства, привлекать виновников к уголовной ответственности, с лишением незаконно полученного гражданства.

Способствование незаконному получению российского гражданства следует отнести к категории тяжких преступлений.

Ужесточить регламент пребывания иностранных граждан на территории России.

Следует ограничить право на проживание иностранных граждан на территории России сроками действия фактического основания их въезда в страну, причём само по себе проживание или сам по себе факт поиска работы не может быть таким фактическим основанием. Институт постоянного вида на жительство для иностранных граждан должен быть ограничен иностранными гражданами, вложившими в экономику России определенную денежную сумму (эквивалент не менее 250000$). Также должно быть введено понятие долгосрочного вида на жительство, без права голосования, занятия государственных, в т.ч. выборных должностей, с повышенным налогообложением. В целях борьбы с фиктивными браками, как средством получения гражданства, прописки, для захвата жилплощади и т.п., ввести в законодательство изменения, устанавливающие на браки граждан России с иностранцами – имущественный и возрастной ценз (аналогичный существующим ограничениям в миграционных законах ряда европейских стран).

Проверить обстоятельства приобретения квартир выходцами из стран-республик бывшего СССР. В случае выявления фактов нарушений закона признать сделки ничтожными и вернуть собственность прежним владельцам (в случае невозможности установить местонахождения прежнего владельца – государству).

Наложить арест, изъять незаконно приобретенную нелегальными иммигрантами собственность в пользу государства. Запретить продавать или сдавать в аренду объекты недвижимости нелегальным иммигрантам. Ввести административную ответственность граждан, организаций и должностных лиц государственных и муниципальных органов за такие действия в виде штрафов в крупном размере.

Создать единую общефедеральную (региональную) компьютерную базу по нелегальным иммигрантам – гражданам зарубежных государств и лицам без гражданства. Должны быть задействованы не только работники паспортно-визовой службы, но и участковые милиционеры, общественность. При создании такой базы использовать современные технологии, с учетом отпечатков пальцев, радужной оболочки глаза и ДНК.

С целью повышения качества статистического учёта динамики этнических процессов и, соответственно, повышения качества национальной политики, отвечающей интересам всех национальностей страны, вернуть в паспорта граждан России графу «национальность» (национальность определять по записи о национальности в свидетельстве о рождении, при отсутствии таковой – по записям о национальности в иных архивных документах, при отсутствии которыхопределяется заключением государственного эксперта). Ввести единый паспорт гражданина России для внутреннего и внешнего пользования, отменить загранпаспорта.

В случае совершения на территории РФ тяжкого или особо тяжкого преступления иностранным гражданином, принадлежащая ему в РФ собственность должна быть изъята в пользу компенсации ущерба потерпевшим или, в случае отсутствия таковых, в пользу местного бюджета (региона, населенного пункта). Совершивший преступление мигрант подлежит, после отбытия наказания, депортации в страну своего первоначального пребывания. В случае отсутствия собственности, подлежащей изъятию, компенсация потерпевшим отрабатывается мигрантом в порядке обязательных работ в местах заключения. Его депортация в страну, из которой он прибыл, возможна только после полного возмещения ущерба потерпевшим лицам.

Содержать нелегалов под контролем органов внутренних дел в специальных центрах временного содержания, которые должны быть открыты в каждом регионе страны. Данные центры должны содержатся в т.ч. за счет специального целевого налога с иностранных граждан.

В экономической области.

Обязательным условием регистрации юридического лица в РФ должно являться владение гражданами России контрольного пакета акций, или уставной доли не менее 51% в создаваемом предприятии. Иностранным гражданам и гражданам, недавно получившим российское гражданство, должно быть запрещено заниматься отдельными видами предпринимательской деятельности (торговля спиртным, сигаретами, игорные заведения и т.д.).

В целях снижения уровня безработицы в регионах принять федеральный закон, позволяющий работать малым предприятиям и ПБОЮЛ (за исключением сетевых организаций) без уплаты налогов в течении 2-х лет с одновременным сокращением количества проверяющих служб до минимально необходимого. Принять меры по обеспечению продовольственной безопасности страны, региона, не допускать контроля над крупными продовольственными объектами (оптовые базы и т.д.) со стороны этнических организованных преступных сообществ.

Следует переориентировать существующие продуктовые рынки, являющиеся рассадниками этнической преступности, или создать, - специальные крестьянские рынки и ярмарки в большинстве населенных пунктах страны, где производители смогут самостоятельно продавать свою продукцию. Правоохранительным органам следует не допускать проникновение криминальных элементов на такие рынки и ярмарки. Не допускать принудительной перекупки этническими организованными преступными сообществами сельскохозяйственной продукции у местных жителей. Иностранные производители могут быть допущены к рыночной торговле, только при наличии документов, подтверждающих наличие собственного сельхоз. предприятия. Содействовать цивилизованному развитию малого и среднего бизнеса. Создать систему открытой, прозрачной продажи прав аренды торговых мест и площадей, распределения подрядов на строительные работы и выделения участков под строительство. Необходимо законодательно запретить регистрацию предприятий иностранным гражданам со всевозможными упрощенными системами налогообложения. Должна использоваться только общеустановленная форма налогообложения. Легальность происхождения капитала иностранного гражданина должна быть доказана им самим.

Предпринимательская деятельность, включающая розничную торговлю или оказание услуг непосредственно населению, для иностранных граждан должна быть запрещена. То же ограничение касается фирм с групповой собственностью, в числе совладельцев которых есть иностранные граждане. Исключение – деятельность транснациональных корпораций (в т. ч. всемирно известных сетей супермаркетов и сетей точек быстрого питания) и иностранных фирм, обладающих уникальными технологиями (например, некоторых западных медицинских центров или национальных ресторанов – японских, французских, венгерских и т. д.).

Следует повысить налоги предприятий, использующих иностранную рабочую силу. Создать отдельную систему контроля за предприятиями с долей иностранного капитала и/или использующих иностранную рабочую силу. Все услуги, в т.ч. детсад, школа, поликлиника, должны предоставлятся иностранным гражданам и лицам без гражданства лишь на платной основе.

В политической области.

Законодательно установить приоритет национального законодательства перед международными соглашениями. Провозгласить на государственном уровне, и закрепить законодательно, Российскую Федерацию, государством русского народа, который создал это государство, и составляет большинство населения страны, не ущемляя права и свободы всех остальных коренных народов.

Принять федеральный закон, устанавливающий перечень коренных народов России (с включением украинцев и белорусов) и их статус. В целях прекращения практики пособничества государств со стороны высших руководящих органов власти заселению нашей страны выходцами из других, в составе выборных органов власти РФ (и субъектов федерации) должны учитываться пропорции национального состава России, как сегодня это официально практикуется в отдельной республике Российской Федерации – Дагестане. В демократическом Израиле 70% мест в парламенте - кнессете законодательно закреплено за евреями, и 30% за арабами, согласно их численности в государстве. Такое же устройство выборных органов власти существует и во многих других цивилизованных демократических государствах. Должен быть закреплен подобный этому порядок формирования законодательных органов власти страны и регионов, что послужит укреплению братских отношений между народами России и справедливому взаимоотношению между ними.

Содействовать распространению объективной информации о миграционной ситуации в стране. Ввести жёсткую административную ответственность СМИ как юридических лиц, а также руководителей СМИ и журналистов за пропаганду терпимости к нелегальной иммиграции: крупные денежные штрафы и отзыв лицензии у СМИ Прекратить русофобскую практику избирательного привлечения к ответственности за разжигание национальной и религиозной розни. Включить в Конституцию России статью, устанавливающую следующий порядок разъединение России с той или иной этнической группой, с которой большинство граждан России не желает жить в одном государстве:
1) Решение об разъединении принимается на общероссийском референдуме; Референдумом также принимается решение, в случае отсутствия у этнической группы своего национального государства, о его образовании на территории компактного проживания этнической группы;
2) В случае принятия положительного решения все представители данной этнической группы, за исключением категорий, устанавливаемых парламентом России, незамедлительно утрачивают российское гражданство;
3) Парламент России устанавливает переходный период сроком не более пяти лет, в течение которого происходит взаимная репатриация населения и создаётся охраняемая межгосударственная граница; В случае отсутствия у этнической группы, с которой большинство граждан России не желает жить в одном государстве своего национального государства, на территории компактного проживания данной этнической группы может быть образовано
4) Депортация осуществляется гуманным и цивилизованным путём, и Российское государство обеспечивает сохранность в руках высылаемых лиц их законно заработанного имущества или его материального эквивалента.

Включить в новую Конституцию России статью, позволяющую российскому парламенту двумя третями голосов от общего числа членов лишать гражданства России представителей любого этноса, имеющего за пределами России собственное государство, с их последующей высылкой в то государство в случае, если проживание в России соответствующей диаспоры несёт угрозу национальной безопасности России и/или личной безопасности её граждан, и Российское государство не в силах предотвратить эту угрозу никакими иными средствами. Депортация должна осуществляться гуманным и цивилизованным путём, и Российское государство обязано обеспечить сохранность в руках высылаемых лиц их законно заработанного имущества или его материального эквивалента. Вынести решение вопроса о статусе Чеченской республики и ее жителей, большинство из которых в течении многих лет воевали с оружием в руках против народов России, на общероссийский референдум для демократического решения данного вопроса большинством граждан страны. Вне зависимости от результатов референдума, пожизненно запретить лицам, участвовавшим в чеченских бандформированиях, занимать любые государственные должности. Установить во всех школах, государственных, частных, национальных, обязательные экзаменационные предметы - русский язык и историю России. Устраивать государственные проверки на качество преподавания и степень знания этих предметов. Предоставить право на получение гражданства РФ представителям коренных народов России, проживающих в других государствах, а также их потомкам по прямой нисходящей линии, закрепить за ними право на двойное гражданство. Предельно упростить порядок репатриации в Россию для представителей коренных народов. Перечень коренных народов России принимается особым законом, основанном на мнении Российской Академии наук. Ввести в законодательство положение о льготах для репатриантов, как это принято в ряде цивилизованных европейских государствах. Предоставить им российское гражданство без каких-либо предварительных условий. Для репатриантов предоставить возможность посещать бесплатные государственные курсы русского языка и истории России.

В отношении охраны границ и законодательства о въезде в Россию.

Установить охраняемые границы с Казахстаном и странами Закавказья.

Упразднить безвизовые отношения со всеми государствами, у которых с Россией порядок въезда и выезда определен как безвизовый (кроме Украины, Беларуси, непризнанных республик Приднестровья, Южной Осетии, Абхазии). Предусмотреть для иностранных граждан наличие транзитных, туристических (гостевых) и трудовых (предпринимательских) виз. Трудовые визы для иностранных рабочих оформлять согласно с квотами Правительства РФ, нормированными по регионам РФ (не более 5% от числа жителей каждого региона), видам трудовой деятельности и гражданству. Законодательно запретить на территории РФ трудовую (предпринимательскую) деятельность иностранных граждан, не имеющих трудовых виз. Работодатель должен внести средства на закрытый депозит до приезда трудового мигранта – внесенная сумма должна быть равна затратам на возможную депортацию. Возврат внесенной суммы работодателю может быть осуществлен только после возврата миграционной карты при выезде мигранта. Наказывать нарушителей трудового миграционного законодательства крупным денежным штрафом с последующей депортацией нарушителей. Штраф взыскивать деньгами из средств нарушителя, либо за счет реализации имущества нарушителя, либо, при отсутствии имущества, в виде трудовой отработки. Предусмотреть для иностранных граждан бессрочные виды на жительство в России, дающие их обладателям равные с российскими гражданами экономические и социальные права (в т. ч. на трудоустройство и предпринимательскую деятельность).

Виды на жительство должны предоставляться следующим категориям иностранных граждан, и никому кроме них:

1) Гражданам Украины и Белоруссии, вступившим в брак с гражданами России;
2) Гражданам других иностранных государств, прожившим на территории России пять лет по брачной визе;
3) Иностранным гражданам, получившим в России политическое убежище.


Перечень виз, которые могут быть выданы иностранным гражданам.

Рабочие (трудовые) визы – должны предоставляться:
а) только при отсутствии претендентов на вакансию из числа российских граждан (причём, из числа российских граждан, проживающих именно на всей территории России, а не только в том населённом пункте или субъекте Федерации, в котором находится рабочее место). При этом с каждым иностранным гражданином (лицом без гражданства) должен заключаться срочный контракт (виза выдаётся на срок контракта), по завершении которого он должен покинуть Россию.;
б) по квотам на те или иные профессии или категории профессий. Бизнес-визы (предпринимательские) – должны предоставляться иностранцам, готовым заниматься в России легальной предпринимательской деятельностью, при этом перечень видов предпринимательской деятельности, разрешённых иностранным гражданам и фирмам, должен быть предельно сокращён. Брачные визы – должны предоставляться сроком на пять лет по федеральным квотам – не более 1% от числа браков, заключённых в предыдущем квартале между российскими гражданами. Обладатели брачных виз пользуются равными с гражданами России правами на трудоустройство только при найме на ряд не самых престижных и высокооплачиваемых профессий, перечень которых устанавливается Правительством РФ. В целях предотвращения фиктивных браков найм на другие профессии, а также предпринимательская деятельность для означенных обладателей должны быть запрещены. Как вид на жительство, так и виза незамедлительно аннулируется в случае исчезновения основания его (её) получения (например: расторжения брака или утраты работы) совершения обладателем преступления или в случае установления факта предоставления обладателем заведомо недостоверных сведений государственным органам РФ. В случае, если гражданин иностранного государства, состоявший в браке с российской гражданкой, лишился права на жительство в России, а общие дети остались у матери, данному иностранцу российским законом должна быть обеспечена возможность видеть своих детей в его государстве в период летних каникул. Аналогичная норма должна действовать применительно к браку между гражданином России и гражданкой другого государства. Туристические и гостевые визы – должны предоставляться только на собеседовании в посольстве. Любое трудоустройство в период действия такой визы должно быть категорически запрещено. Установить максимальный срок действия гостевых и туристических виз – три месяца. Гражданам государств-источников нелегальных иммигрантов въездные визы должны предоставляться только после внесения ими денежного залога. В случае, если иностранец покидает страну в срок, что подтверждается наличием записи в централизованной базе данных, то ему в любом российском посольском или консульском отделе возвращают залоговую сумму целиком. В случае же, если он без уважительных причин (госпитализация и т.п.) задерживается в России сверх установленного срока, то за каждый день задержки из залоговой суммы вычитается определенная сумма. Средства, вырученные от штрафов, будут компенсировать затраты на депортацию нелегалов. Студенческие визы.
Ещё ряд немассовых категорий виз (дипломатические, визы спортсменов и т. д.). Ввести полный запрет на браки между коренными жителями и мигрантами, работающими по трудовой визе, а также ввести запрет на ввоз в страну жен и детей данной категорией иностранцев. Запретить найм на рабочие места, расположенные в приграничной зоне (на территориях, расположенных ближе, чем 100 км. от государственной границы), граждан соответствующих сопредельных государств.

Усилить пограничный контроль для пресечения проникновения нелегальных иммигрантов. Привлечь к охране границ казачьи, народные формирования. Обеспечить их должное бюджетное финансирование.

В отношении необоснованных иммигрантов (мигрантов).

Установить квоты на привлечение рабочей силы с учетом профессий, необходимых для нужд страны (региона), и гражданства (региона проживания) трудовых мигрантов. Ввести принцип квотирования рабочих мест, с обоснованием необходимости их привлечения. Должно соблюдаться условие, что ни в одном регионе доля иностранных рабочих не должна превышать 5%. Если общее число заявок на иностранных рабочих в регионе превышает 5% от взрослого населения этого региона, то пакет заявок, поданный каждым предприятием, урезается пропорционально – число заявок, поданных каждым предприятием, делится на одно и то же число – чтобы в итоге получилось не более 5% легальных иностранных рабочих на весь регион. Создать квалификационные комиссии. При формировании комиссий учитывать процентное этническое соотношение населения в данном регионе. Проводить комплексную проверку рынка труда на предмет необходимости привлечения иностранной рабочей силы с приоритетом, в случае действительной необходимости, рабочей силы из регионов перед иностранной. Работодатели, могут предоставлять работу иммигрантам только в том случае, если им обеспечен цивилизованный уровень проживания. Трудовые мигранты должны иметь достойные условия существования. Никто не имеет морального права опускать их до уровня рабов. Запретить занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления лицам, проживающих в России менее 15 лет. Запретить занимать данные должности лицам, имеющим гражданство другого государства. Отменить практику признания в РФ дипломов среднеазиатских и закавказских вузов с соответствующими последствиями для их обладателей (через отказ от межгосударственных договоров, являющихся основой для подобной практики), ввести образовательный ценз для занятия должностей в органах исполнительной, законодательной власти, а также в должностей в силовых структурах. Ввести следующий порядок ответственности за нарушение миграционного законодательства:

а) Ответственность иммигрантов. Депортацию, в случае если невозможно установить пригласившую их сторону или получить с нее необходимые средства, производить только за их счет и с наложением крупного денежного штрафа, а в случае отсутствия средств отправлять нелегалов на общественно полезные (принудительные?) работы до выплаты полной суммы штрафа (включающий в себя расходы на депортацию) и последующей депортации. Содержание мигранта, во время отработки им полной суммы штрафа, производится за его счет.
б) Ответственность чиновников. Включить в уголовный кодекс Российской Федерации специальную статью о пособничестве должностного лица нелегальной иммиграции. Приравнять подобные действия к особо тяжкому преступлению.
в) Ответственность пособников нелегальной иммиграции.
в1) Включить в административный кодекс специальную статью о заведомом пособничестве гражданина России нелегальным иммигрантам.
в2) Включить в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и Кодекс об административных правонарушениях норму об ответственности юридических лиц за заведомое пособничество нелегальным иммигрантам: за однократное нарушение – штраф в размере 5000 минимальных зарплат, за повторное нарушение – штраф в размере 10000 минимальных зарплат и отзыв лицензии. В Уголовный кодекс должна быть внесена поправка, указывающая, что совершение умышленного преступления иностранцем является отягощающим обстоятельством. Данные преступление, помимо самого факта, является оскорблением гостеприимства местных жителей, и должно рассматриваться, как преступление совершенное с особым цинизмом, дерзостью и пренебрежением к обществу.

Установить реальный общественный контроль за соблюдением законности.

Ужесточить меры по борьбе с коррупцией. Проводить ежегодную переаттестацию высших государственных должностных лиц на предмет коррумпированности, включая проверку на детекторе лжи, с последующим обнародованием результатов.

Ввести в системе местного самоуправления (министерства внутренних дел?) институт выборных участковых милиционеров. Создать в зоне ответственности каждого участкового милиционера территориальный комитет безопасности из выборных местных жителей на общественных началах. Установить высокую оплату труда участковым милиционерам. Законодательно закрепить за дееспособными гражданами России право хранения нарезного оружия с целью защиты своих квартир и право хранения и ношения короткоствольного оружия. Установить ограничение права для лиц, недавно получивших гражданство (право может быть получено по истечении 10 лет с момента получения гражданства). Установить запрет на хранение огнестрельного оружия для лиц, совершивших уголовные преступления, связанные с насилием против личности, в течение 12 лет после отбытия наказания, и пожизненный запрет для преступников-рецидивистов.

Создать народные дружины для помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка и выявления нелегальных иммигрантов. Наделить их реальными полномочиями в рамках действующего законодательства и обеспечить бюджетное финансирование.

Создать в каждом регионе страны наблюдательные советы по борьбе с нелегальной иммиграцией. из представителей Движения, общественности, государственных служб и МВД.

В области демографической политики: Ввести в Конституцию России статью следующего содержания: Неотъемлемым приоритетом иммиграционной и демографической политики государства должно быть предотвращение падения доли государствообразующего русского этноса в составе населения России; Данный приоритет должен достигаться любыми мерами, не ущемляющими права граждан России нерусских национальностей.

Обеспечить мощное пропагандистское обеспечение кампании по повышению рождаемости, а также по снижению уровня абортов до минимума. Запретить деятельность иностранных и российских организаций, занимающихся пропагандой абортов в том или ином виде. Контролировать организации, ведущие пропаганду «безопасного секса». Запретить врачам вести пропаганду практики абортов, установить санкции за проведение подобной пропаганды. Создать государственную организацию, отвечающую за исполнение данной политики в масштабе страны, без участия иностранных спонсоров и контролеров. Принять закон о принудительной стерилизации (лишения способности к деторождению) лиц, страдающих неизлечимыми заболеваниями, не позволяющими им родить и воспитать физически и психически полноценных детей. Решение о стерилизации человека может быть принято судом по представлению медицинской комиссии. Данная медицинская процедура может проводиться исключительно современными гуманными методами, не лишающими подвергнутого ей человека возможности вести полноценную половую жизнь и не имеющими иных негативных побочных эффектов. При этом под «полноценным» подразумевается человек, способный по достижении совершеннолетия заниматься производительным трудом и отвечать за свои поступки и не представляющий опасность для себя или для окружающих.

Создать необходимое число бесплатных дошкольных учреждений с полным государственным финансированием. Вернуть в муниципальную собственность здания и территории дошкольных учреждений, приватизированные в 90-е годы Содействовать скорейшему принятию законов, направленных на существенное сокращение таких негативных явлений, ведущих к духовной и физической деградации коренных народов России, как наркомания и оборот наркотических средств, алкоголизм, табакокурение, мужеложство, преступления против личности. В частности, следует ввести уголовную ответственность за пропаганду и вовлечение в занятие мужеложством, ужесточить наказания за распространение (за распространение тяжёлых наркотиков – высшая мера наказания) и употребление наркотиков, запретить полностью рекламу алкоголя и табакокурения. Развитие системы детского здравоохранения, укрепление здоровья матерей – должны стать государственными программами. Также как и борьба с наркоманией, алкоголизмом и курением. Полностью запретить импорт в Россию генетически модифицированных пищевых продуктов

В Уголовный кодекс внести изменения, ужесточающие ответственность родителей за уклонение от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей. Ввести систему льгот для женщин, при которой рождение каждого нового ребенка (до 3 включительно) – влечет снижение пенсионного возраста на несколько лет. Освободить работодателя от обременения в виде оплаты женского декретного отпуска, возложив эту оплату на государство (в связи с постоянным уклонением работодателей от данной обязанности).

Улучшить условия детей сирот проживающих в Домах малютки и Детских домах, создать специальные государственные надзорные органы. Принять законодательное решение, обязывающие родителей, лишенных родительских прав, перечислять денежные средства из заработной платы, в специальный государственный сиротский фонд.

Ввести образовательный и имущественный ценз для иностранных граждан, желающих усыновить детей – граждан России.

Для пресечения практики вывоза из страны сотен тысяч молодых девушек, попадающих в рабство зарубежом - вести запрет на деятельность в России агентств по трудоустройству, занимающихся вербовкой граждан России на работу заграницей, без специальных лицензий. Предусмотреть уголовную ответственность за нарушения в этой сфере. Ввести полное государственное обеспечение лечения и стимулирования беременности с помощью медицины. Принять государственную медицинской программу помощи семьям, пытающимся родить ребенка, проводящим для этих целей медицинское лечение. Ужесточить уголовную ответственность за передачу медицинского оборудования и препаратов из государственных клиник в коммерческие.

Законодательно установить понятие – регион «демографического бедствия» для тех регионов страны, где численность населения уменьшается. Принять для действия в таких регионах, государственную программу по обеспечению молодых семей бесплатным, или очень дешевым отдельным жильем, установив жесткий контроль за исполнением данной программы. Для пресечения возможных злоупотреблений ограничить действие программы только теми молодыми супругами, которые до вступления в брак более 10 лет проживали на территории региона, где начинает действовать программа.

Принять законодательное решение об установлении в регионах «демографического бедствия» прогрессивного увеличения пособий на 2-го и 3-го новорожденного ребенка для граждан России. Необходимо единовременное пособие и постоянные ежемесячные выплаты. Уровень единовременных выплат должен составлять сумму, позволяющую обеспечить новорожденного всем необходимым. На 2-го ребенка пособие должно увеличиваться в 1,5-2 раза, а на 3-го ребенка - в 3 раза. Аналогичная пропорция должна быть принята и для ежемесячных пособий.

Освободить от квартплаты граждан, в квартирах которых проживают дети в возрасте до трёх лет либо не принятые в дошкольные учреждения дети в возрасте от 4-х до 6 лет